In conformità con quanto previsto dal Regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio e l’All. XII dello stesso
1. Descrizione del progetto:
“Avviso Pubblico a sostegno dei Teatri della regione Lazio” approvato con Determina Dirigenziale Lazio Crea n. 1229 del 7.12.2020 di cui alla DGR della Regione Lazio n. 953 del 4.12.2020 – Ammissione al sostegno del PO FESR Lazio 2014-2020 – Azione 3.3.1 della domanda di partecipazione n. 44 del 16/12/2020 Ass. European Choreographic Organization-Italia gestore del Teatro Greco, sito a Roma in Via Ruggero Leoncavallo 10/16, finanziata come da elenco pubblicato su BURL 9 del 28/01/2021.
Con DGR n. 149 del 23.03.2021 la Regione Lazio ha disposto il sostegno del PO FESR 2014-2020 ad interventi aventi ad oggetto erogazione di contributi a fondo perduto per il ristoro di categorie di operatori economici penalizzate dalla pandemia di cui alle DD.GG.RR n. 951, 953, 954 e 961 del 04/12/2020.
Premessa:
- preso atto che la LAZIOcrea S.p.A., società in house della Regione Lazio istituita ai sensi dell’art. 5 della L.R. 24 novembre 2014, n. 12, opera a supporto della Regione medesima nel campo della cultura, anche promuovendo eventi ed attività culturali volti alla valorizzazione ed alla promozione del territorio regionale;
- visto il protrarsi dello stato di emergenza sanitaria COVID-19 sull’intero territorio nazionale ed i conseguenti provvedimenti approvati dal Governo ed attualmente vigenti, che hanno introdotto molteplici misure in materia di contenimento e gestione del virus, applicabili sull’intero territorio nazionale;
- visto, in particolare, il D.P.C.M. del 24 Ottobre 2020: “Ulteriori disposizioni attuative del decreto-legge 25 marzo 2020, n. 19, convertito, con modificazioni, dalla legge 25 maggio 2020, n. 35, recante «Misure urgenti per fronteggiare l'emergenza epidemiologica da COVID-19», e del decreto-legge 16 maggio 2020, n. 33, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 luglio 2020, n. 74, recante «Ulteriori misure urgenti per fronteggiare l'emergenza epidemiologica da COVID-19»” che all’articolo 1 comma 9 lettera m) recita: “sono sospesi gli spettacoli aperti al pubblico in sale teatrali, sale da concerto, sale cinematografiche e in altri spazi anche all'aperto”;
- considerato che anche prima dell’entrata in vigore del sopracitato provvedimento le sale teatrali sono state obbligate ad operare con vincoli che hanno impedito il regolare svolgimento delle attività (minore capienza per il rispetto delle regole del distanziamento sociale);
- viste le misure adottate in sede europea a sostegno dell'economia dell'UE e dei diversi Stati membri, duramente colpiti dalla crisi, con l’introduzione di norme maggiormente flessibili in materia di Aiuti di Stato tra le quali la Comunicazione della Commissione Europea COM (2020) 1863 e successive, concernente il “Quadro temporaneo per le misure di aiuto di Stato a sostegno dell’economia nell’attuale emergenza del COVID19” attraverso la quale la Commissione definisce le condizioni di compatibilità che applicherà in linea di massima agli aiuti concessi dagli Stati membri a norma dell'articolo 107, paragrafo 3, lettera b), del TFUE, in considerazione del fatto che l'epidemia di COVID-19 interessa tutti gli Stati membri e che le misure di contenimento adottate dagli Stati membri hanno un impatto sulle imprese;
- considerato che con la Comunicazione C (2020)7127 final, la Commissione ha adottato la quarta modifica del Temporary Framework, che proroga le disposizioni del quadro temporaneo per altri sei mesi, fino al 30 giugno 2021;
- ritenuto opportuno implementare forme di sostegno dedicato all’esercizio teatrale privato, ovvero agli organismi che gestiscono sale di programmazione di spettacolo dal vivo non partecipati e/o gestiti direttamente da enti territoriali e locali o altri enti pubblici, al fine di stimolare la ripresa e la sopravvivenza del settore;
- tenuto conto che le economie dell’esercizio teatrale privato si basano in massima parte su risorse provenienti dal mercato ed in modo determinante dalla vendita al pubblico degli spettacoli;
- tenuto conto che l’emergenza sanitaria da COVID-19 e, in particolare, la chiusura delle sale di spettacolo, disposta quale misura di contenimento del contagio, hanno determinato per gli operatori dell’esercizio privato perdite rilevanti, non immediatamente recuperabili, con conseguenze di eccezionale criticità sulla sostenibilità della gestione delle sale in parola e sulla ripresa delle loro ordinarie funzioni nel corso dell’anno e nella prossima stagione;
- vista la l.r. 15/2014 e s.m.i. concernente: “Sistema cultura Lazio: Disposizioni in materia di spettacolo dal vivo e di promozione culturale” che all’articolo 3 lettera c) include le attività di esercizio teatrale tra quelle che la Regione sostiene all’interno dello spettacolo dal vivo;
- vista la D.G.R. del 28 Aprile 2020 n. 212 concernente: “Revoca dello schema di deliberazione n. 1752/2020- DEC6/2020 ed Approvazione del Programma Operativo Annuale degli Interventi 2020 di cui alla l.r. 29 dicembre 2014, n.15” all’interno della quale, in visione del protrarsi della crisi epidemiologica, sono previsti interventi a favore dell’esercizio teatrale;
- ravvisata pertanto la necessità di mitigare gli effetti negativi dovuti alle mancate entrate da biglietteria a causa della chiusura delle sale che hanno interessato i soggetti operanti nel settore dell’esercizio privato di sale dello spettacolo dal vivo rafforzando il quadro complessivo di sostegno attuato dalla Regione Lazio prevedendo la definizione di azioni mirate rivolte alla pubblicazione di un avviso, da parte della Società LazioCrea S.p.A., volto alla concessione di contributi in favore degli organismi gestori di teatri (non partecipati e/o gestiti direttamente da enti territoriali e locali o altri enti pubblici);
- vista la Delibera di Giunta Regionale n. 953 del 04/12/2020 (qui allegata), avente ad oggetto “Emergenza COVID-19. Misure straordinarie a sostegno degli organismi che gestiscono sale di programmazione di spettacolo dal vivo non partecipati e/o gestiti direttamente da enti territoriali e locali o altri enti pubblici.”;
- preso atto che, con la citata D.G.R. 953/2020, la Regione Lazio ha deliberato: o di approvare le misure di sostegno di cui sopra a favore degli organismi gestori di teatri (non partecipati e/o gestiti direttamente da enti territoriali e locali o altri enti pubblici)
- visto l’Allegato n. 3 al Modello di Organizzazione, Gestione e Controllo ex D. Lgs. n. 231/2001, recante il vigente Testo Unico aziendale dei Regolamenti e delle Procedure, pubblicato sul sito internet aziendale, con particolare riferimento al REGOLAMENTO PER LA CONCESSIONE DI CONTRIBUTI, SOVVENZIONI, SUSSIDI ED AUSILI FINANZIARI E PER L’ATTRIBUZIONE DI VANTAGGI DI QUALUNQUE GENERE A PERSONE ED ENTI PUBBLICI E PRIVATI; - considerata la Delibera A.N.A.C. n. 32/2016 che sottolinea la possibilità concedere contributi in osservanza delle indicazioni fornite dall’art. 12 della Legge 7 agosto 1990 n. 241, che subordina la concessione di sovvenzioni, contributi, sussidi, ausili finanziari e l’attribuzione di vantaggi economici di qualsiasi genere a persone, enti pubblici e privati alla predeterminazione dei criteri e delle modalità di erogazione dei benefici. Sempre nella medesima Delibera l’A.N.A.C. sottolinea che “l’attribuzione di vantaggi economici, sebbene non regolata dal Codice dei Contratti, è sottoposta comunque a regole di trasparenza e imparzialità; pertanto deve essere preceduta da adeguate forme di pubblicità e avvenire in esito a procedure competitive”;
- preso atto che i costi derivanti dall’Avviso concorrenziale in oggetto saranno imputati sulla commessa COTEATRI2, come meglio specificato nella tabella seguente: Nome progetto B.U. Centro di costo Commessa Conto contabile Importo trasferito da Regione I.V.A. Importo complessivo Sostegno teatri CU SPTC COTEATRI2 Contributi 1.300.000,00 Fuori ambito I.V.A. 1.300.000,00
2. Finalità:
- Erogazione fondo perduto per il ristoro di categorie di operatori economici penalizzate dalla pandemia Covid19;
- Sostegno al rilancio delle attività di spettacolo dal vivo all'interno delle sale di programmazione
Approvazione:
- Domanda n. 44 Ass. European Choreographic Organization-Italia gestore del Teatro Greco, sito a Roma, in Via Ruggero Leoncavallo 10/16
3. Risultati:
- Sostegno al rilancio delle attività di spettacolo dal vivo all'interno della sala di programmazione "Teatro Greco" in Roma
- Programmazione degli eventi per la stagione teatrale 2021 - maggio/dicembre
4. Sostegno finanziario ricevuto:
- Determina Lazio Crea n. 0066/21 del 21.01.2021 - € 26.000,00
“Avviso Pubblico a sostegno dei Teatri della regione Lazio” approvato con Determina Dirigenziale Lazio Crea n. 1229 del 7.12.2020 di cui alla DGR della Regione Lazio n. 953 del 4.12.2020 – Ammissione al sostegno del PO FESR Lazio 2014-2020 – Azione 3.3.1 della domanda di partecipazione n. 44 del 16/12/2020 Ass. European Choreographic Organization-Italia gestore del Teatro Greco, sito a Roma in Via Ruggero Leoncavallo 10/16, finanziata come da elenco pubblicato su BURL 9 del 28/01/2021.
Con DGR n. 149 del 23.03.2021 la Regione Lazio ha disposto il sostegno del PO FESR 2014-2020 ad interventi aventi ad oggetto erogazione di contributi a fondo perduto per il ristoro di categorie di operatori economici penalizzate dalla pandemia di cui alle DD.GG.RR n. 951, 953, 954 e 961 del 04/12/2020.
Premessa:
- preso atto che la LAZIOcrea S.p.A., società in house della Regione Lazio istituita ai sensi dell’art. 5 della L.R. 24 novembre 2014, n. 12, opera a supporto della Regione medesima nel campo della cultura, anche promuovendo eventi ed attività culturali volti alla valorizzazione ed alla promozione del territorio regionale;
- visto il protrarsi dello stato di emergenza sanitaria COVID-19 sull’intero territorio nazionale ed i conseguenti provvedimenti approvati dal Governo ed attualmente vigenti, che hanno introdotto molteplici misure in materia di contenimento e gestione del virus, applicabili sull’intero territorio nazionale;
- visto, in particolare, il D.P.C.M. del 24 Ottobre 2020: “Ulteriori disposizioni attuative del decreto-legge 25 marzo 2020, n. 19, convertito, con modificazioni, dalla legge 25 maggio 2020, n. 35, recante «Misure urgenti per fronteggiare l'emergenza epidemiologica da COVID-19», e del decreto-legge 16 maggio 2020, n. 33, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 luglio 2020, n. 74, recante «Ulteriori misure urgenti per fronteggiare l'emergenza epidemiologica da COVID-19»” che all’articolo 1 comma 9 lettera m) recita: “sono sospesi gli spettacoli aperti al pubblico in sale teatrali, sale da concerto, sale cinematografiche e in altri spazi anche all'aperto”;
- considerato che anche prima dell’entrata in vigore del sopracitato provvedimento le sale teatrali sono state obbligate ad operare con vincoli che hanno impedito il regolare svolgimento delle attività (minore capienza per il rispetto delle regole del distanziamento sociale);
- viste le misure adottate in sede europea a sostegno dell'economia dell'UE e dei diversi Stati membri, duramente colpiti dalla crisi, con l’introduzione di norme maggiormente flessibili in materia di Aiuti di Stato tra le quali la Comunicazione della Commissione Europea COM (2020) 1863 e successive, concernente il “Quadro temporaneo per le misure di aiuto di Stato a sostegno dell’economia nell’attuale emergenza del COVID19” attraverso la quale la Commissione definisce le condizioni di compatibilità che applicherà in linea di massima agli aiuti concessi dagli Stati membri a norma dell'articolo 107, paragrafo 3, lettera b), del TFUE, in considerazione del fatto che l'epidemia di COVID-19 interessa tutti gli Stati membri e che le misure di contenimento adottate dagli Stati membri hanno un impatto sulle imprese;
- considerato che con la Comunicazione C (2020)7127 final, la Commissione ha adottato la quarta modifica del Temporary Framework, che proroga le disposizioni del quadro temporaneo per altri sei mesi, fino al 30 giugno 2021;
- ritenuto opportuno implementare forme di sostegno dedicato all’esercizio teatrale privato, ovvero agli organismi che gestiscono sale di programmazione di spettacolo dal vivo non partecipati e/o gestiti direttamente da enti territoriali e locali o altri enti pubblici, al fine di stimolare la ripresa e la sopravvivenza del settore;
- tenuto conto che le economie dell’esercizio teatrale privato si basano in massima parte su risorse provenienti dal mercato ed in modo determinante dalla vendita al pubblico degli spettacoli;
- tenuto conto che l’emergenza sanitaria da COVID-19 e, in particolare, la chiusura delle sale di spettacolo, disposta quale misura di contenimento del contagio, hanno determinato per gli operatori dell’esercizio privato perdite rilevanti, non immediatamente recuperabili, con conseguenze di eccezionale criticità sulla sostenibilità della gestione delle sale in parola e sulla ripresa delle loro ordinarie funzioni nel corso dell’anno e nella prossima stagione;
- vista la l.r. 15/2014 e s.m.i. concernente: “Sistema cultura Lazio: Disposizioni in materia di spettacolo dal vivo e di promozione culturale” che all’articolo 3 lettera c) include le attività di esercizio teatrale tra quelle che la Regione sostiene all’interno dello spettacolo dal vivo;
- vista la D.G.R. del 28 Aprile 2020 n. 212 concernente: “Revoca dello schema di deliberazione n. 1752/2020- DEC6/2020 ed Approvazione del Programma Operativo Annuale degli Interventi 2020 di cui alla l.r. 29 dicembre 2014, n.15” all’interno della quale, in visione del protrarsi della crisi epidemiologica, sono previsti interventi a favore dell’esercizio teatrale;
- ravvisata pertanto la necessità di mitigare gli effetti negativi dovuti alle mancate entrate da biglietteria a causa della chiusura delle sale che hanno interessato i soggetti operanti nel settore dell’esercizio privato di sale dello spettacolo dal vivo rafforzando il quadro complessivo di sostegno attuato dalla Regione Lazio prevedendo la definizione di azioni mirate rivolte alla pubblicazione di un avviso, da parte della Società LazioCrea S.p.A., volto alla concessione di contributi in favore degli organismi gestori di teatri (non partecipati e/o gestiti direttamente da enti territoriali e locali o altri enti pubblici);
- vista la Delibera di Giunta Regionale n. 953 del 04/12/2020 (qui allegata), avente ad oggetto “Emergenza COVID-19. Misure straordinarie a sostegno degli organismi che gestiscono sale di programmazione di spettacolo dal vivo non partecipati e/o gestiti direttamente da enti territoriali e locali o altri enti pubblici.”;
- preso atto che, con la citata D.G.R. 953/2020, la Regione Lazio ha deliberato: o di approvare le misure di sostegno di cui sopra a favore degli organismi gestori di teatri (non partecipati e/o gestiti direttamente da enti territoriali e locali o altri enti pubblici)
- visto l’Allegato n. 3 al Modello di Organizzazione, Gestione e Controllo ex D. Lgs. n. 231/2001, recante il vigente Testo Unico aziendale dei Regolamenti e delle Procedure, pubblicato sul sito internet aziendale, con particolare riferimento al REGOLAMENTO PER LA CONCESSIONE DI CONTRIBUTI, SOVVENZIONI, SUSSIDI ED AUSILI FINANZIARI E PER L’ATTRIBUZIONE DI VANTAGGI DI QUALUNQUE GENERE A PERSONE ED ENTI PUBBLICI E PRIVATI; - considerata la Delibera A.N.A.C. n. 32/2016 che sottolinea la possibilità concedere contributi in osservanza delle indicazioni fornite dall’art. 12 della Legge 7 agosto 1990 n. 241, che subordina la concessione di sovvenzioni, contributi, sussidi, ausili finanziari e l’attribuzione di vantaggi economici di qualsiasi genere a persone, enti pubblici e privati alla predeterminazione dei criteri e delle modalità di erogazione dei benefici. Sempre nella medesima Delibera l’A.N.A.C. sottolinea che “l’attribuzione di vantaggi economici, sebbene non regolata dal Codice dei Contratti, è sottoposta comunque a regole di trasparenza e imparzialità; pertanto deve essere preceduta da adeguate forme di pubblicità e avvenire in esito a procedure competitive”;
- preso atto che i costi derivanti dall’Avviso concorrenziale in oggetto saranno imputati sulla commessa COTEATRI2, come meglio specificato nella tabella seguente: Nome progetto B.U. Centro di costo Commessa Conto contabile Importo trasferito da Regione I.V.A. Importo complessivo Sostegno teatri CU SPTC COTEATRI2 Contributi 1.300.000,00 Fuori ambito I.V.A. 1.300.000,00
2. Finalità:
- Erogazione fondo perduto per il ristoro di categorie di operatori economici penalizzate dalla pandemia Covid19;
- Sostegno al rilancio delle attività di spettacolo dal vivo all'interno delle sale di programmazione
Approvazione:
- Domanda n. 44 Ass. European Choreographic Organization-Italia gestore del Teatro Greco, sito a Roma, in Via Ruggero Leoncavallo 10/16
3. Risultati:
- Sostegno al rilancio delle attività di spettacolo dal vivo all'interno della sala di programmazione "Teatro Greco" in Roma
- Programmazione degli eventi per la stagione teatrale 2021 - maggio/dicembre
4. Sostegno finanziario ricevuto:
- Determina Lazio Crea n. 0066/21 del 21.01.2021 - € 26.000,00